نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان

1 دانش‌آموختۀ دکتری تخصصی حقوق خصوصی، دانشکدۀ معارف اسلامی و حقوق، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران

2 دکتری تخصصی حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

3 دانشجوی کارشناسی ارشد حقوق جزا و جرم‌شناسی، دانشکدۀ معارف اسلامی و حقوق، دانشگاه امام صادق علیه‌السلام، تهران، ایران

چکیده

پس از گذشت یک دهه از آغاز تدوین لایحۀ «حفظ کرامت و حمایت از زنان دربرابر خشونت» این لایحه در دستورکار مجلس شورای اسلامی قرار گرفته است. باتوجه‌به اهمیت لوایح قضایی بررسی ابعاد مختلف این لایحه ضروری به‌نظر می‌رسد. نگارندگان این پژوهش نقد لایحۀ مزبور را از منظر اصول و قواعد قانون‌گذاری رسالت اصلی خود می‌دانند و تحقق آن را با استفاده از روش توصیفی ـ تحلیلی دنبال می‌کنند. در بررسی این پژوهش توجه و تأکید ویژه‌ای بر سیاست‌های کلی قانون‌گذاری به‌منزلۀ ترسیم‌‌کنندۀ تصویر کیفیت قانون‌گذاری مطلوب در نظام حقوقی ایران شده است. نتایج پژوهش نشان می‌دهد که متأسفانه این لایحه از حیث التزام به اصول قانون‌نویسی چندان قابل‌دفاع نیست و انتقادهایی بر آن وارد است. رعایت‌نکردن اصول تنقیحی، خلط جایگاه قانون و سند حقوقی، استفادۀ بیش از حد از ابزار کیفری، و ابهام در برخی مفاهیم و عنوان‌ها مهم‌ترینِ این انتقادهاست. مفاد لایحه با غفلت از مطالبات اسناد بالادستی ملی و بدون توجه به اقتضائات سلسله‌مراتب هنجارهای نظام حقوقی ایران تدوین شده‌ است.‌ به‌نظر می‌رسد که در فرض تصویب، نتیجۀ اجرای لایحه بروز اختلال فرهنگی و القای بحرانی‌بودن وضعیت خشونت در جامعۀ ایران و افزایش هجمه‌های بین‌المللی خواهد بود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله [English]

A Critical Review of the "Dignity and Protection of Women against Violence" Bill from the Stand Point of Principles and Rules of Legislation

نویسندگان [English]

  • Mahdi Mohammadzadeh 1
  • Morteza Hajialikhamseh 2
  • Bashir Eisazadeh 3

1 PhD in Private Law, Faculty of Islamic Science and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran

2 PhD in Public Law, Faculty of Law and Political Science, Tehran University, Tehran, Iran

3 MA Student in Criminal Law, Faculty of Islamic Science and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran

چکیده [English]

After a decade of drafting the bill "Dignity and Protection of Women against Violence", the bill is on the agenda of the Islamic Consultative Assembly (Iranian Parliament). This article considers "a critique of the bill from the standpoint of principles and rules of legislation" as its main mission. The analysis method is descriptive-analytical. This article focuses on the legislative policies as a view of the desired quality of legislation in the Iranian legal system. The results of the article show that the bill is not very defensible in terms of adherence to the principles of legislation. Non-observance of depuration principles, confusion of the status of law and legal document, excessive use of criminal tools, and ambiguity in some concepts and titles are the most important of these criticisms. The provisions of the bill have been drafted ignoring the requirements of upstream national documents and without considering the requirements of the hierarchy of norms of the Iranian legal system. It seems that if approved, the bill will result in the implementation of a cultural disorder and the induction of a critical situation of violence in Iranian society and an increase in international attacks.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Violence
  • Violence against Women
  • Feminism
  • Legislative Policies
  • Principles of Legislation
اسدی، لیلاسادات و عاطفه ذبیحی (1392)، «ورود حقوق کیفری به حوزۀ خانواده و کیفیت تأمین الزام‌آوری قواعد در این حوزه»، فصل‌نامۀ تعالی حقوق، ش 20.
اسلامی، هادی (1397)، اصول و فنون قانون‌گذاری، تهران: جنگل.
انصاری، باقر (1399)، اصول و فنون قانون‌گذاری، تهران: دادگستر.
بوشهری، جعفر (1379)، حقوق جزا، اصول و مسائل، تهران: شرکت سهامی انتشار.
پروین، خیرالله (1393)، مبانی حقوق عمومی، تهران: سمت.
حبیب‌زاده، محمدجعفر و امیرحمزه زینالی (1384)، «درآمدی بر برخی محدودیت‌های عملی جرم‌انگاری»، فصل‌نامۀ نامۀ مفید، س 11، ش 49.
خامنه‌ای، سیدمحمد (1369)، «اصل چهارم قانون اساسی»، مجلۀ کانون وکلا، ش 152-153.
راسخ، محمد (1384)، بنیاد نظری اصلاح نظام قانون‌گذاری، تهران:‌ مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
سوزنچی، حسین (1394)، روایت مطهر (3)، تأملی در اندیشه‌های شهید مطهری، مباحث خانواده و روابط زن و مرد، تهران: مرکز تحقیقات بسیج دانشجویی دانشگاه امام صادق.
سیاست‌های کلی برنامۀ ششم توسعه.
سیاست‌های کلی خانواده.
سیاست‌های کلی نظام قانون‌گذاری.
قاسمی، محسن (1383)، «علم قانون‌گذاری در سایۀ حقوق اساسی»، فصل‌نامۀ حقوق اساسی، ش 3.
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
کعبی، عباس (1395)، «تحلیل مبانی اصل دهم قانون اساسی»، گزارش پژوهشی پژوهشکدۀ شورای نگهبان، شمارۀ مسلسل 13950010.
لایحۀ «حفظ کرامت و حمایت از زنان دربرابر خشونت»، نسخۀ سال 1395.
لایحۀ «حفظ کرامت و حمایت از زنان دربرابر خشونت»، نسخۀ سال 1400.
مطهری، مرتضی (1381)، نظام حقوق زن در اسلام، تهران: صدرا.
مقررات نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام.
منشور حقوق و مسئولیت‌های زنان در نظام جمهوری اسلامی ایران.
موسی‌زاده، ابراهیم (1387)، «تأملی در مفهوم ماهیت و جایگاه حقوقی سیاست‌های کلی نظام»، مجلۀ حقوق اسلامی، س 5، ش 17.
موسی‌زاده، ابراهیم و مرتضی حاجی‌علی‌خمسه (1397)، «تأملی بر لزوم انطباق و عدم مغایرت قوانین با سیاست‌های کلی نظام»، فصل‌نامۀ دانش حقوق عمومی، ش 19.
نوبهار، رحیم (1390)، «اصل کاربرد کمینۀ حقوق کیفری»، فصل‌نامۀ آموزه‌های حقوق کیفری، ش 1.